美联五是失管之困。

货车司机的管理与服务涉及交通、储准公安、市场监管、网信等多个部门。

司机党员组织关系一般在居住地或户籍地，手和人随车走成为行驶中的流动党员。

行业主管部门和党组织“两条线”互相没有交集，理事客观上形成了业务工作和党建工作“两张皮”，党员的身份意识淡漠，先锋模范作用不明显。

二、强调主要做法2021年以来，强调丹阳市聚焦货车司机群体“五个之难”，明确以“货运行万里党建万里行”为工作主线，坚持“货车司机党员走到哪里，党的组织和党的工作就覆盖到哪里”，打造“车轮滚滚党旗红”道路货运行业党建品牌，着力为货车司机群体打造一个温暖的“家”。

1.强化行业联建，降低建立区域党工组织，推动党的组织和工作全面覆盖。