延川县委通知他们：史上私募可以伺机发动起义，组建红军游击队，并责成刘善忠、高朗亭负责。

3月11日，最严刘善忠、最严高朗亭等来到清涧县淮宁湾开展工作，途中听说淮宁湾雷珠山驻扎的民团团总邱树凯和部分民团因事外出的消息，便决定抓住这个时机上寨夺枪，解决“人多枪少问题”。

3月12日中午，新规刘善忠、高朗亭等3人化装成绅士来到雷珠山寨子外，向守寨团丁说他们是邱团总的朋友，今日路过此地，顺便拜访一下。

团丁们见三人派头不小，应对又是“团总的朋友”，不敢怠慢，连忙打开寨门迎接。

三人进入后，史上私募和留守的民团队长寒暄客套，叙述着和邱团总的“深厚交情”。

民团队长有意巴结，最严领着三位“团总的朋友”在寨内各处参观，并吩咐团丁准备酒饭招待。